Орієнтовний план заходів територіальної громади

щодо впровадження положень проєкту Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» № 6013 від 09.09.2021 року

Закон набирає чинності з дня наступного за днем його опублікування та вводиться в дію через півроку після набрання ним чинності. Законом передбачений трирічний перехідний період, що починається з дня введення Закону в дію. 

Територіальні громади самостійно приймають рішення щодо доцільності перетворення (корпоратизація) комунальних комерційних підприємств. Комунальні некомерційні підприємства не підлягають реорганізації (корпоратизації).

Заходи щодо комунальних комерційних підприємств
(у разі прийняття рішення про їх перетворення) 

1. Прийняття місцевою радою рішення про припинення комунального комерційного підприємства шляхом його реорганізації (перетворення) та обрання одного з трьох способів реорганізації (перетворення): перетворення в акціонерне товариство, в товариство з обмеженою відповідальністю або в комунальне некомерційне товариство. 

1.1. У разі прийняття рішення про реорганізацію (перетворення) комунального комерційного підприємства в акціонерне товариство або товариство з обмеженою відповідальністю органи місцевого самоврядування здійснюють такі заходи: 

1.1.1. Ідентифікація комунального майна, що перебуває на балансі комунального комерційного підприємства (закріплене на праві господарського відання) та належить до комунального майна, що не підлягає приватизації. 

1.1.2. Прийняття рішення про припинення права господарського відання та передання комунального майна, що перебуває на балансі комунального комерційного підприємства (закріплене на праві господарського відання) та належить до комунального майна, що не підлягає приватизації, на праві узуфрукта комунального майна новоутвореному акціонерному товариству або товариству з обмеженою відповідальністю. 

1.1.3. Прийняття рішення про внесення комунального майна (крім комунального майна, що не підлягає приватизації), що перебуває на балансі 2 комунального підприємства, до статутного капіталу акціонерного товариства або товариства з обмеженою відповідальністю. Незалежна оцінка комунального майна, що вноситься до статутного капіталу акціонерного товариства або товариства з обмеженою відповідальністю не здійснюється. Майно вноситься до статутного капіталу за його балансовою вартістю. 

1.1.4. Затвердження передавального акту, статуту та державна реєстрація новоутвореного акціонерного товариства або товариства з обмеженою відповідальністю. 

1.1.5. Державна реєстрація речових прав та нерухоме майно (права власності, узуфрукта комунального майна) за акціонерним товариством або товариством з обмеженою відповідальністю, що утворились в результаті перетворення комунального комерційного підприємства. 

1.1.6. Передача земельних ділянок державної або комунальної власності, що раніше перебували в постійному користуванні комунального комерційного товариства, на праві оренди новоутвореному акціонерному товариству або товариству з обмеженою відповідальністю. 

1.2. У разі прийняття рішення про реорганізацію (перетворення) комунального комерційного підприємства в комунальне некомерційне товариство органи місцевого самоврядування здійснюють такі заходи: 

1.2.1. Прийняття рішення про припинення права господарського відання та передання комунального майна, що перебуває на балансі комунального комерційного підприємства (закріплене на праві господарського відання), на праві узуфрукта комунального майна новоутвореному комунальному некомерційному товариству. 

1.2.2. Затвердження передавального акту, статуту та державна реєстрація новоутвореного комунального некомерційного товариства. 

1.2.3. Державна реєстрація речових прав та нерухоме майно (права власності, узуфрукта комунального майна) за комунальним некомерційним товариством, що утворилось в результаті перетворення комунального комерційного підприємства.

Новоутворене комунальне некомерційне товариство продовжує користуватися земельними ділянками державної або комунальної власності, що перебували в постійному користуванні комунального комерційного підприємства. 

У разі неприйняття протягом трирічного перехідного періоду органом місцевого самоврядування рішення про внесення комунального майна, закріпленого за комунальним підприємством на праві господарського відання, до статутного капіталу акціонерного товариства або товариства з обмеженою відповідальністю або на праві узуфрукта комунального майна (для майна, що не підлягає приватизації), подальше володіння та користування таким майном здійснюються за правилами, встановленими для майна, переданого на праві узуфрукта комунального майна. 

Законопроєктом не передбачено жодних санкцій для органів місцевого самоврядування або комунальних комерційних підприємств у випадку якщо такі підприємства не будуть реорганізовані. 

Заходи щодо комунальних некомерційних підприємств 

1. Прийняття місцевою радою рішення про перейменування комунального некомерційного підприємства в комунальне некомерційне товариство, державна реєстрація зміни найменування юридичної особи. Зміна організаційно-правової форми юридичної особи з комунального некомерційного підприємства на комунальне некомерційне товариство здійснюється державним реєстратором при перейменуванні юридичної особи та не вважається перетворенням. 

2. Прийняття місцевою радою рішення про припинення права оперативного управління та передання комунального майна комунальному некомерційному товариству на праві узуфрукта комунального майна. Комунальне некомерційне товариство продовжує користуватися земельними ділянками державної або комунальної власності, що перебували в постійному користуванні комунального некомерційного підприємства. 

3. Державна реєстрація речових прав та нерухоме майно (узуфрукта комунального майна) за комунальним некомерційним товариством, що утворились в результаті перетворення комунального комерційного підприємства. У разі неприйняття протягом трирічного перехідного періоду органом місцевого самоврядування рішення про припинення права оперативного управління та про передачу майна на праві узуфрукта комунального майна, подальше володіння та користування таким майном здійснюються за правилами, встановленими для майна, переданого на праві узуфрукта комунального майна.