Огляд окремих питань діяльності профспілок, роботи галузі та змін в законодавстві. Липень 2021 (Частина 1)

Головам

районних, міських, первинних організацій

профспілки працівників охорони здоров’я

Хмельницької області

Шановні колеги!

Інформуємо Вас про окремі питання діяльності профспілок, роботи галузі та змін в законодавстві за останній місяць. Інформація про діяльність профспілок, своєчасне ознайомлення з новаціями законодавства, змінами в нормативно-правових актах, що стосуються діяльності закладів охорони здоров’я, є важливими для членів нашої профспілки. Інформуємо Вас про окремі питання діяльності профспілок, роботи галузі та змін в законодавстві за червень-липень цього року.

За повідомленням Федерації профспілок України у Верховній Раді України можливий розгляд законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо дерегуляції трудових відносин» (реєстр. №5388 від 16.04.2021).

Цей законопроект містить положення, які суперечать нормам статей 9, 22, 36 Конституції України, нормам міжнародного права, містить низку положень, що встановлюють дискримінаційні норми для найманих працівників, які значно послаблюють рівень їх захисту, звужують обсяг трудових прав та соціальних гарантій працівників у порівнянні з чинним національним законодавством, нівелюють представницьку та захисну функції профспілок.

Про суперечність законопроектів №№5371 та 5388 Конституції України та міжнародним актам, ратифікованим Україною профспілковою стороною наголошувалося також на засіданні Спільного представницького органу репрезентативних всеукраїнських об'єднань профспілок на національному рівні. Заклик до представників органів влади і роботодавців відмовитись від підтримки законопроектів №№ 5371 та 5388 міститься і у заяві делегатів VIII З'їзду ФПУ «Припинити наступ на трудові права працівників та профспілки».

На засіданні Президії ФПУ 24 червня 2021 року було схвалено План заходів протидії законодавчим ініціативам влади у сфері трудових відносин, які звужують права працівників і профспілок. Вказаним планом передбачено, зокрема, реєстрацію електронних петицій проти прийняття законопроектів №№ 5371 та 5388.

Закликаємо Вас, шановні колеги, підтримати вказані електронні петиції спрямовані на недопущення прийняття антисоціальних законопроектів, які порушують трудові права та право на об'єднання у профспілки:

  1. «Проти прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення регулювання трудових відносин у сфері малого і середнього підприємництва та зменшення адміністративного навантаження на підприємницьку діяльність» (реєстр. № 5371 від 13.04.2021)» (строк збору підписів збігає 28 липня 2021 року);
  2. «Відхилення проекту закону №5388 від 16.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо дерегуляції трудових відносин» як такого, що запроваджує необгрунтоване звільнення працівників та позбавляє їх профспілкового захисту» (строк збору підписів збігає 29 липня 2021 року).

Просимо довести зміст даного листа до членів Вашої профспілкової організації і пропонуємо приєднатися до протесту працівників і підписати петицію проти поданихвладою законопроектів 5371 та 5388 за посиланнями: 

itd.rada.gov.ua/services/petition/index/9346, itd.rada.gov.ua/services/petition/index/9353.


Нагадаємо окремі моменти, пов’язані з продовженням санепідобмежень, або як їх сьогодні йменують – карантинними обмеженнями. Постановою КМУ від 16.06.2021 р. №611 дію «карантину» продовжено до 31.08.2021 р. Таким чином, і надалі:

  • роботодавець має право вводити/продовжувати простій на період оголошення карантину (ч. 1 ст. 34 та ч. 1 ст. 113 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 р.);
  • працівник має право взяти/продовжити неоплачувану карантинну відпустку (ч. 3 ст. 26 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 р. № 504/96-ВР);
  • діє «карантинне» звільнення від штрафів за несвоєчасне подання Податкового розрахунку та несвоєчасну сплату ЄСВ, ПДФО та ВЗ (п. 521підрозд. 10 розд. XX Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI та п. 911розд. VIII Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI);
  • слід виплачувати «карантинні» доплати працівникам відповідно до постанови КМУ від 29.04.2020 р. № 375;
  • слід виплачувати «карантинну» доплату медичним працівникам закладів освіти відповідно до постанови КМУ від 03.02.2021 р. № 67;
  • можна залучати до роботи працівників без проходження попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичного (протягом трудової діяльності) медичного огляду (п.п. 4 п. 24 постанови КМУ від 09.12.2020 р. № 1236). Зауважимо, що ця норма не забороняє проходження медогляду, а тільки передбачає можливість залучення до роботи працівників без його проходження. Тож, якщо є можливість пройти такий медогляд, то краще це зробити (наприклад, якщо йдеться про працівників закладів освіти, що мають безпосередній контакт із дітьми, то ми все ж радимо пройти такий медогляд);
  • можна здійснювати «коронавірусні» закупівлі відповідно до Порядку та Переліку, затверджених постановою КМУ від 20.03.2020 р. № 225.

Щодо виплат ФССУ медикам та їх сім’ям. Станом на середину липня ФССУ профінансовано державні допомоги відповідно до Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» для родин 134 медичних працівників у розмірі 227 тисяч гривень (219 тисяч 700 гривень, якщо страховий випадок настав до 01.12.2020 або 210 тисяч 200 гривень, якщо страховий випадок настав до 01.07.2020).

Станом на 16 липня в Хмельницькій області із 89061 зареєстрованих і лабораторно підтверджених випадків COVID-19- 4875 у медпрацівників. Станом на 15.07.2021 закінчено 1737 розслідувань, 772 випадки захворювань на COVID-19 визнано пов’язаними з виробництвом, 965– не пов’язаними з виробництвом.

З початку пандемії ФССУ отримав 50 325 (+156 за останній тиждень) повідомлення про клінічно підтверджені випадки захворювання медичних працівників на COVID-19, з них 753 випадки смертельні.

Розслідування завершено по 33 958 випадках, 8 651 з них визнано пов'язаним з виробництвом, у тому числі 257 – смертельні.

Державні страхові виплати у розмірі 1 мільйон 702 тисячі 500 гривень (1,5765 млн гривень, якщо страховий випадок настав у минулому календарному році) Фонд профінансував для родин 149 померлих від коронавірусної хвороби медичних працівників.

Одноразові страхові виплати за кошти державного бюджету для медичних працівників, яким встановлено інвалідність, що настала внаслідок гострого профзахворювання на COVID-19, Фондом профінансовано для 11 медиків (735 тисяч 700 гривень у разі II групи інвалідності і 630 тисяч 600 гривень – III групи інвалідності).

З початку пандемії 130,8 тисячі осіб знаходились на оплачуваній за кошти ФССУ самоізоляції під медичним наглядом або перебували в спеціалізованих закладах охорони здоров’я в разі контакту з хворим на COVID-19 з метою упередження поширення коронавірусної хвороби. З них 15 тисяч осіб – медичні працівники.

Загалом ФССУ прийняв на оплату відповідні лікарняні листки, видані у зв’язку з ізоляцією від COVID-19, на суму 148 млн гривень.

5% ВВП на медицину виділять не раніше 2024 р. Підтримкамедиківтазакладівохорониздоров’я, президентськапрограма«ЗдороваУкраїна», створеннябезбар’єрногопросторутапрограма«Великебудівництво»будутьзабезпеченіфінансовимиресурсамиунаступні3роки.Проце15липня2021р.заявивміністрфінансівСергійМарченкопідчасвиступууВерховнійРадіУкраїнизприводуухваленняБюджетноїдеклараціїУкраїнина2022–2024рр.

Також у документі йдеться, що під час формування видатків у бюджеті буде передбачене збільшення фінансування сфери охорони здоров’я за зведеним бюджетом до 5% валового внутрішнього продукту в 2024 р.

З 1 вересня 2021 року е-лікарняні будуть обов'язковими для всіх закладів охорони здоров'я та ФОПів. МОЗ України наказом від 01.06.2021 р. №1066 затвердив Порядок формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров'я.

Цей документ є обов'язковим для закладів охорони здоров'я та ФОПів, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та здійснюють експертизу з тимчасової втрати працездатності .

Формування медичних висновків в Реєстрі здійснюють лікуючі лікарі суб'єктів господарювання, окрім лікарі центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, станцій переливання крові, закладів судово-медичної експертизи, бальнеологічних лікарень, грязелікарень, косметологічних і курортних поліклінік.

Також затверджений Порядок здійснення Фондом соціального страхування України перевірок обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності.

Перевірка листків непрацездатності може здійснюватисябезперервно шляхом автоматизованого моніторингу даних з використанням інформаційно-аналітичної системи Фонду соціального страхування України та за рішенням органу Фонду шляхом проведення перевірки уповноваженим працівником та/або уповноваженим лікарем. Причому окрімзвичних підстав причиною перевірок будуть також невідповідності у відомостях, що містяться в Електронному реєстрі листків непрацездатності та повідомлення від НСЗУ про виявлення невідповідностей та/або застережень до даних, що містяться в медичному висновку про тимчасовутаза результатом заходів з верифікації даних ЕСОЗ.

На період дії перехідної моделі всі заклади і ФОПи, які мають ліцензію та здійснюють експертизу з тимчасової непрацездатності, повинні дотримуватись «Інструкції по роботі з медичними висновками про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров'я та листками непрацездатності», затвердженої наказом МОЗ від від 01.06.2021 № 1066.

Також, наказом №1066 викладено в новій редакції Порядок організації експертизи тимчасової втрати працездатності, затверджений наказом МОЗ України від 09.04.2008 р. № 189.

Запуск відшкодування вартості інсулінів через НСЗУ перенесено з 1 липня на 1 жовтня 2021 року, тому з Програми медичних гарантій передано 433 млн грн до субвенції, яка піде в регіони.

Відповідні зміни передбачені в постанові КМУ №585 від 02.06.2021 р. «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству охорони здоров’я на 2021 рік, і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»: http://cutt.ly/CnYz402. Місцева влада повинна забезпечити пацієнтів з інсулінозалежним діабетом потрібними їм ліками. Процес виписки рецептів та отримання препаратів відбуватиметься за чинними правилами категоризації й за паперовим рецептом.

Національна служба здоров’я України (НСЗУ) виплатить кошти закладам, які лікували пацієнтів з COVID-19 у квітні–травні 2021 р., але не мали чинного договору з НСЗУ. 16 червня 2021 р. Кабінет Міністрів України вніс зміни до Порядку реалізації Програми медичних гарантій. Вони набули чинності.

НСЗУ зможе здійснити ці оплати після укладення договорів з лікарнями. На сайті НСЗУ опублікували відповідне оголошення.

124 медичні заклади можуть претендувати на такі виплати. Йдеться про лікарні, які знаходилися на території «червоної зони». Усім цим медзакладам надіслали запрошення подавати свої пропозиції про укладення договорів.

Оновлено систему безперервного професійного розвитку медичних працівників. Уряд затвердив нову редакцію Положення про систему безперервного професійного розвитку медичних та фармацевтичних працівників — опубліковано постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 р. № 725 «Про затвердження Положення про систему безперервного професійного розвитку медичних та фармацевтичних працівників».

Постановою «Про затвердження Положення про систему безперервного професійного розвитку медичних та фармацевтичних працівників» передбачено:

  • визначення та перелік заходів БПР (безперервний професійний розвиток); вимоги до заходів, за які нараховуються бали БПР; форми, у яких вони можуть проводитися (обов’язкова особиста участь, дистанційна участь, дистанційна участь в режимі реального часу тощо);
  • вимоги до провайдерів БПР;
  • внесення заходів та провайдерів до електронної системи БПР, створення державного підприємства МОЗ України, що виконуватиме функції адміністратора електронної системи.

Всі заходи та провайдери будуть вноситись до електронної системи, а працівники зможуть перевірити: чи дійсно той чи інший курс є корисним та передбачає нарахування балів БПР.

Постанова набуде чинності з 1 січня 2022 року, а для фармацевтів та медичних сестер – з 2023 року.

МОЗ планує змінити порядок атестації лікарів. 7 червня МОЗ винесло на громадське обговорення проєкт наказу «Про внесення Змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 22 лютого 2019 року №446». Нововведення стосуються, зокрема, Порядку атестації лікарів (далі — Порядок) і Критеріїв нарахування балів безперервного професійного розвитку (БПР).

Так, документ пролонгував можливість набирати понад 15 балів БПР за дистанційною формою навчання протягом карантину, установленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України COVID-19.

Щодо новацій атестації лікарів. Планується, що залишаться два різновиди атестації лікарів: 1) атестація на присвоєння кваліфікаційної категорії;

2) атестація на підтвердження кваліфікаційної категорії.

Третій вид – атестація на присвоєння (чи підтвердження) звання «лікар-спеціаліст» виключається. Але замість цієї процедури з’явиться окремий розділ про відновлення медичної практики для лікарів.

Центр розвитку медсестринства МОЗ та фаховий журнал «Довідник головної медичної сестри» запрошують керівників з медсестринства взяти участь у Всеукраїнському конкурсі МОЗ серед медичних сестер та медичних братів «Лідери змінюють світ». Якщо хочете стати учасником конкурсу, зареєструйтеся на сайті best.medsprava.com.ua та підготуйте конкурсну роботу — коротку історію-есе, в якій опишіть свої професійні досягнення. «Хочемо почути від медсестер та медбратів про свою роботу, реалії та майбутні очікування, цікаві випадки з досвіду, ефективні методи лікування, про складнощі, з якими вам довелося працювати і перемагати. Метою конкурсу є залучення медсестер та медбратів поділитися досвідом, своїми досягненнями, якими пишаєтеся, своїми порадами для колег. До конкурсної роботи можна прикріпити фото, ілюстрації, рисунки, відео, презентації, таблиці, схеми, графіки, локальні документи, санітарні бюлетені тощо.

Заявки на участь у конкурсі та конкурсні роботи приймаються з 11 травня до 1 вересня 2021 року. Нагородження переможців та лауреатів відбудеться на урочистому заході в межах виставки Public Health, що проходитиме 6—8 жовтня 2021 року в Києві.

Міністерство охорони здоров’я України 16 липня 2021 р. повідомило про оприлюднення для громадського обговорення проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку організації надання медичної допомоги громадянам похилого віку». Проєктом постанови пропонується покращити організацію надання медичної допомоги громадянам похилого віку шляхом затвердження Порядку організації надання медичної допомоги громадянам похилого віку. Порядок встановлює правила організації та надання медичної допомоги громадянам похилого віку. Визначаються особливості надання первинної, вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги особам похилого віку.

09:57
207
RSS
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...