Положення про правового інспектора профспілок
ФЕДЕРАЦІЯ ПРОФЕСІЙНИХ СПІЛОК УКРАЇНИ
З ПИТАНЬ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ РОБОТИ І ВЗАЄМОДІЇ З ГРОМАДСЬКИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ
СХВАЛЕНО
постійною комісією Ради ФПУ
з питань організаційної
роботи і взаємодії
з громадськими організаціями
від 16 квітня 2002 р.
ПРИМІРНЕ ПОЛОЖЕННЯ
про профспілкового представника
1. Загальні положення
1.1. Відповідно до статті 1 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" ( 1045-14 ) профспілковим представником вважається керівник профспілки, її організації, об'єднання профспілок, профспілкового органу, профорганізатор. Ці особи виконують представницькі функції в обсязі прав і повноважень, наданих їм як виборним профспілковим працівникам законодавством, статутами профспілок, іншими нормативними актами, що приймаються керівними органами профспілок.
1.2. Якщо виборний орган не формується, а зазначені в п. 1.1 особи не обираються, профспілковим представником згідно з Законом може бути інша особа, уповноважена на представництво Статутом або відповідним рішенням профспілкового органу.
1.3. Профспілковий представник може призначатися (обиратися) як в регіоні (АР Крим, область, місто, район, де не утворюються республіканські, обласні, міські, районні комітети(ради) профспілки), так і в первинній профспілковій організації, якщо в ній не обирається профком чи профорганізатор.
1.4. Профспілковий представник працює на постійній основі (при наявності фінансових можливостей) або на громадських засадах.
1.5. Якщо профспілковий представник працює на постійній основі, то ця посада включається до штатного розкладу профспілкового органу, який призначив (обрав) профспілкового представника.
1.6. При необхідності може призначатися (обиратися) один профспілковий представник на кілька регіонів або на кілька первинних профспілкових організацій.
1.7. Профспілковий представник в своїй роботі керується законодавством України, статутом профспілки, рішеннями профспілкових органів, Положенням про профспілкового представника, затвердженим органом профспілки, уповноваженим статутом.
1.8. Профспілковий представник працює під керівництвом профспілкового органу, який його призначив (обрав) і якому він підзвітний.
1.9. Профспілковий представник може бути позбавлений своїх повноважень профспілковим органом, який його призначив (обрав), відповідно до законодавства.
2. Повноваження і зміст роботи профспілкового
представника в регіоні
Профспілковий представник в регіоні:
2.1. Представляє профспілкові організації, що діють в регіоні, в органах державної влади й місцевого самоврядування, організаціях роботодавців, об'єднаннях громадян, в інших організаціях, засобах масової інформації, підписує з ними угоди в інтересах профспілкових організацій регіону.
2.2. З метою консолідації профспілкового руху в регіоні встановлює співробітництво з регіональним профоб'єднанням, бере участь в організації і проведенні спільних заходів. Може обиратися (делегуватися) до складу виборних органів профоб'єднань, членами яких є охоплювані ним організації профспілки.
2.3. Координує діяльність первинних профспілкових організацій, що діють в регіоні, надає їм практичну допомогу у виконанні статутних завдань, захисті трудових, соціально-економічних прав та духовних інтересів членів профспілки.
2.4. Здійснює контроль за виконанням у регіоні галузевої угоди. Спільно з профспілковими організаціями готує пропозиції щодо змісту регіональної угоди. Надає допомогу первинним профспілковим організаціям у проведенні колективних переговорів та укладанні колективних договорів.
2.5. Своєчасно доводить до профспілкових організацій документи вищих за рівнем профспілкових органів, організує їх виконання.
2.6. Вивчає стан справ у профспілкових організаціях, вживає заходи щодо вирішення виявлених проблем, регулярно інформує про це профспілковий орган, якому він підпорядкований.
2.7. Контролює дотримання законодавства про працю і про охорону праці, протипожежну, техногенну та екологічну безпеку на підприємствах, в установах і в організаціях галузі, вживає заходи щодо усунення недоліків та інформує про них профспілковий орган.
2.8. Бере участь у вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів),представляє інтереси членів профспілки в індивідуальних трудових спорах.
2.9. Організовує навчання й інструктаж профспілкових працівників та активу регіону.
2.10. Бере участь у зборах (конференціях),засіданнях профспілкових комітетів, інших заходах, що проводяться в профспілкових організаціях.
2.11. Розглядає звернення, пропозиції, заяви та скарги членів профспілки, організовує прийом їх з особистих питань, надає посильну допомогу у вирішенні порушених ними питань.
2.12. Веде облік проведеної роботи і щорічно звітує перед профспілковими організаціями, що діють в регіоні, та відповідним вищим органом профспілки.
2.13. Вносить пропозиції вищому за рівнем профспілковому органу щодо заохочення профспілкового активу.
2.14. Узагальнює та надсилає вищому за рівнем органу профспілки установлену ним звітність.
2.15. Виконує інші, не передбачені цим Положенням, функції на виконання відповідних рішень профспілкового органу.
3. Повноваження і зміст роботи профспілкового
представника в первинній профспілковій організації
Профспілковий представник в первинній профспілковій організації:
3.1. Без довіреності представляє первинну профспілкову організацію у взаємовідносинах з роботодавцями, органами влади, місцевого самоврядування, громадськими організаціями.
3.2. Реалізує право профспілки на ведення колективних переговорів з укладення колективного договору, за дорученням зборів трудового колективу (конференції) підписує його, здійснює контроль за виконанням.
3.3. Разом з роботодавцем вирішує питання про запровадження, перегляд чи зміну норм праці.
3.4. Вимагає від роботодавця розірвати трудовий договір (контракт) з керівником підприємства, установи, організації, якщо він порушує Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" ( 1045-14 ), законодавство про працю, ухиляється від участі у переговорах щодо укладення або зміни колективного договору, не виконує зобов'язань за колективним договором, допускає інші порушення законодавства про колективні договори.
3.5. Дає згоду або відмовляє у дачі згоди на розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з працівником, який є членом діючої на підприємстві, в установі, організації профспілки, у випадках, передбачених законом.
3.6. Бере участь у розробці заходів щодо підвищення продуктивної зайнятості, попередження безробіття серед працівників підприємства, установи, організації, стимулювання створення нових робочих місць, професійної підготовки, перепідготовки й підвищення кваліфікації працівників.
3.7. Спільно з роботодавцем вирішує питання робочого часу і часу відпочинку, зокрема, погоджує графіки змінності та надання відпусток, запровадження підсумкового обліку робочого часу, дає дозвіл на проведення надурочних робіт, робіт у святкові та вихідні дні.
3.8. Спільно з роботодавцем вирішує питання соціального розвитку підприємства, поліпшення умов праці, матеріально-побутового, медичного обслуговування працівників; бере участь у вирішенні соціально-економічних питань, визначенні й затвердженні переліку та порядку надання працівникам соціальних пільг.
3.9. Бере участь у розробці правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, установи, організації.
3.10. Бере участь у вирішенні питань оплати праці працівників підприємства, установи, організації: форм і системи оплати праці, розцінок, тарифних сіток, схем посадових окладів, умов запровадження та розмірів доплат, премій, винагород, інших заохочувальних, компенсаційних виплат.
3.11. Здійснює громадський контроль за виконанням роботодавцем законодавства про працю та про охорону праці, за забезпеченням на підприємстві, в установі, організації безпечних і нешкідливих умов праці, виробничої санітарії, правильним застосуванням умов оплати праці, вимагає усунення виявлених недоліків.
3.12. Представляє інтереси застрахованих осіб у комісії із соціального страхування, направляє працівників на умовах, передбачених колективним договором, угодою, до санаторіїв, профілакторіїв і будинків відпочинку, туристських комплексів, баз та оздоровчих закладів, перевіряє організацію медичного обслуговування працівників та членів їх сімей.
3.13. Організує культурно-масову та фізкультурно-оздоровчу роботу серед працівників та членів їх сімей.
3.14. Разом з роботодавцем вирішує питання утримання та фінансування об'єктів соціально-культурної сфери, що перебувають на балансі підприємства, установи, організації. Здійснює контроль за своєчасним і повним відрахуванням роботодавцем коштів профспілковій організації на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу в розмірах, передбачених колективним договором та угодами, але не менше 0,3 відсотка фонду оплати праці.
3.15. Разом з роботодавцем відповідно до колективного договору визначає розмір коштів, щобудуть спрямовані на будівництво, реконструкцію, утримання житла, здійснює облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, розподіляє у встановленому законодавством порядку жилу площу в будинках, збудованих за кошти або за участю підприємства, установи, організації, а також ту жилу площу, яка надається власникові у розпорядження в інших будинках, контролює житлово-побутове обслуговування працівників.
3.16. Здійснює контроль за підготовкою й поданням роботодавцем документів, необхідних для призначення пенсій працівникам і членам їхніх сімей; контролює надання пенсіонерам та інвалідам, які до виходу на пенсію працювали на підприємстві, в установі, організації, права користуватися на рівні з його працівниками наявними можливостями щодо медичного обслуговування, забезпечення житлом, путівками до оздоровчих і профілактичних закладів та іншими соціальними послугами й пільгами згідно з статутом підприємства, установи, організації та колективним договором.
3.17. Представляє інтереси працівників за їхнім дорученням при розгляді трудових індивідуальних та колективних спорів, сприяє їх вирішенню; організовує надання членам профспілки безкоштовної правової допомоги, запрошує при необхідності за рахунок коштів профорганізації кваліфікованих юристів.
3.18. Надає членам профспілки матеріальну допомогу з коштів профорганізації.
3.19. Скликає профспілкові збори (конференцію), визначає час і місце їх проведення, порядок денний, готує документи, які вносяться на розгляд зборів (конференції).
3.20. Організовує облік членів профспілки, слідкує за дотриманням статутних норм при прийнятті до профспілки та припиненні членства в ній, визначає порядок виборів делегатів на конференцію профспілкової організації.
3.21. Представляє інтереси працівників підприємства-боржника у ході процедури банкрутства, якщо на це є повноваження зборів (конференції).
3.22. Організовує збір і реалізацію критичних зауважень та пропозицій членів профспілки, систематично інформує їх про свою роботу, висловлює позицію первинної профспілкової організації щодо актуальних проблем у засобах інформації підприємства, установи, організації та в інших формах пропаганди; проводить роз'яснювальну роботу серед членів профспілки стосовно прав і ролі профспілки в захисті трудових і соціально-економічних прав та інтересів найманих працівників.
3.23. Вносить на розгляд профспілкових зборів (конференції) пропозиції щодо структури первинної профспілкової організації, створення (ліквідації) профгруп, цехових профспілкових організацій відповідно до господарської структури підприємства, установи, організації; координує та контролює роботу цехових профспілкових організацій і профгруп.
3.24. У разі необхідності вносить пропозиції на розгляд зборів (конференції) щодо утворення постійних і тимчасових комісій первинної профорганізації за напрямами роботи, робочих груп, обрання іншого профспілкового активу, відповідального за конкретні ділянки роботи, спрямовує і контролює їх діяльність.
3.25. За наявності письмових заяв членів профспілки про утримання профспілкових внесків з їхньої заробітної плати укладає з роботодавцем договір щодо перерахування на рахунок первинної профспілкової організації профспілкових внесків із заробітної плати (у разі відсутності цієї норми в колективному договорі).
3.26. Організовує виконання бюджету (кошторису) первинної профспілкової організації, за дорученням зборів (конференції) розпоряджається коштами в межах асигнувань, передбачених бюджетом, щорічно звітує на профспілкових зборах (конференції)про використання коштів.
3.27. Забезпечує своєчасне й повне перерахування передбачених відповідними рішеннями коштів професійній спілці.
3.28. Бере участь у проведенні колективних профспілкових заходів, проводить відповідну організаторську й роз'яснювальну роботу в первинній профспілковій організації.
3.29. Організовує вивчення й поширення досвіду роботи інших профорганізацій, в т.ч. зарубіжних країн, запроваджує кращі форми роботи в практику первинної профспілкової організації.
3.30. Проводить особистий прийом членів профспілки, організовує розгляд заяв, пропозицій і зауважень, дає доручення членам профспілки з питань діяльності первинної профспілкової організації.
3.31. Забезпечує виконання рішень вищих за рівнем органів профспілки.
3.32. Подає до вищого органу профспілки звіти за встановленими ним формами.
3.33. Організовує ведення діловодства первинної профспілкової організації, забезпечує збереження документів архіву.
3.34. Щорічно інформує членів профспілки про свою роботу і роботу вищих за рівнем органів профспілки.
3.35. Виконує інші функції, необхідні для забезпечення діяльності первинної профспілкової організації, якщо вони не є виключною компетенцією зборів (конференції).
4. Організація роботи профспілкового представника
4.1. Профспілковий представник самостійно планує свою роботу з урахуванням планів роботи та рішень вищих за рівнем профспілкових органів.
4.2. З питань, що належать до його компетенції, профспілковий представник може видавати розпорядження, які є обов'язковими для виконання профспілковими працівниками і активом, членами профспілок, об'єднуваних профспілковим представником.
